文 | 浙江省宁波市无线电管理局 吴迪松

　　浙江省宁波舟山港是全球首个年货物吞吐量突破10 亿吨的大港，也是世界集装箱运输发展最快的港口，是我国的主枢纽港之一。2020 年，宁波舟山港完成货物吞吐量11.72 亿吨，连续第12 年保持全球第一；完成集装箱吞吐量2872 万标箱，继续位列全球第三。宁波舟山港是宁波乃至浙江经济社会发展的重要依托。满足港区用频需求，维护港区无线电秩序，保障港区安全高效作业，一直是宁波市无线电管理局的重要工作。
　　1 港区电磁环境特点
　　浙江宁波舟山港由19 个港区组成，其中主要港区9个、重要港区5 个、一般港区5 个。位于宁波的主要港区有5 个（北仑、大榭、穿山、梅山、六横），重要港区有1 个（镇海），一般港区有3 个（甬江、象山、石浦），空间分布极为广阔。港区内部及周边平坦，无明显遮挡，无线电波传播距离远，易受周边区域无线电设备的干扰，无线电管理工作面临巨大挑战。
　　用频设台单位多。港区内的用频设台单位多，所使用的系统包括150MHz 和400MHz 专业对讲系统，以及800MHz 数字集群系统、1800MHz 无线接入系统、数字微波站点等。另外，港区还有临时使用的各类无线电设备，如工程建设中使用的无线电定位系统等。由于港区内企业密集、厂区相邻，各类无线电业务的覆盖区域重叠交错，电磁环境复杂，无线电业务受干扰的风险高、危险性大。
　　水上无线电台站密集。港区濒临航路，周边存在大量船载无线电设备，如水上电台和卫星地球站等，而海事无线电通信、船舶AIS 动态信息等对船舶的安全运行具有重要作用。要确保水上与陆上无线电信号之间不形成相互干扰，保障船舶航行及港区作业安全，需要无线电管理机构与海事部门及时沟通、协同工作。
　　港区无线电业务重要性高。港区内塔吊、龙门吊、集卡车等大型设备众多，并且还有各类型重化工企业，安全生产一直是日常工作的重中之重。各类型无线电设备作为关键辅助设备，业务重要性高。一旦相关无线电业务受到干扰，即便是很短时间，也极易引发重大安全事故，造成巨大经济损失及恶劣社会影响。
　　2 切实加强港区无线电管理
　　长期以来，宁波市无线电管理局从服务宁波经济发展的角度出发，加强与海事等相关部门的沟通联系，有效满足港区企业用频需求，及时消除各类无线电干扰，为港区运行创造了良好的空中电磁环境。
　　强基础。通过建设网格化的无线电监测网络，增强无线电监测能力，提升港区无线电监测工作的精细化水平。目前，宁波无管局已在港区设立小型网格化监测站30 座，并不定期出动车辆及人员进行移动监测。
　　抓优化。不断优化港区频率资源分配，模拟电波实际传播情况，科学制定区域频率使用方案，统筹考虑各频段的频率使用。在频率台站许可审批中，对港区的无线电通信系统进行更加明确的参数限制。
　　勤走访。积极深入港区企业，指导用户建立各类无线电设备管理制度，为其无线电通信系统的建设提供合理化建议。2021 年，宁波无管局组织人员累计走访港区企业十余次，及时了解用户用频设台需求，强化对港区无线电频率和台站的管理。还有针对性地重点检查和抽查港区企业，核实其无线电系统实际使用情况，整治违规用频设台行为。
　　多宣传。定期组织无线电管理宣传活动，普及无线电法律法规和专业知识，讲解非法用频设台的危害。
　　重协调。2021 年5 月，宁波无管局与宁波海事局指挥中心就水域交通安全、海上搜救等事项进行了深入讨论，共同加强港区无线电安全保障工作，并探索建立长效协调机制。
　　3 及时满足港区企业无线电业务需求
　　2021 年，宁波无管局开展“我为群众办实事、我为企业解难题”活动，通过多次走访和调研，为港区大榭石化有限公司和万华化学集团股份有限公司及时解决了对讲系统扩容等问题，受到企业好评。
　　对大榭石化公司的对讲系统进行扩容
　　大榭石化公司是港区的重要企业，拥有千万吨级原油加工能力。其原有的400MHz 专业对讲系统在之前消防演习和应急状态演练中出现过信道拥堵现象，应对突发情况时存在潜在风险。另外，该公司部署的公网对讲系统性能也不够稳定，在近期危化品卸船时出现过“瘫痪”的情况，险些酿成重大安全事故。由于疫情原因，大榭石化公司原计划新建的800MHz 数字集群系统项目被无限期延后。
　　2021 年4 月，宁波无管局获悉以上情况后，主动安排工作人员上门了解情况，实地勘察现有厂区和即将建设的五期项目，深入了解公司的实际困难，并结合周边企业的用频设台数据，建议对现有的400MHz 专业对讲系统进行扩容，新增4 对频率应对突发情况，并在五期项目新建150MHz 频段专业对讲系统，避免厂区间的无线电互调干扰和整体的电磁环境恶化。在对400MHz 专业对讲系统进行扩容后，公司调度无线电通信能力显著提升。
　　对万华化学公司的对讲系统进行整合
　　万华化学公司是一家全球化运营的化工新材料公司，业务涵盖聚氨酯、石化、精细化学品、新兴材料四大产业领域，且在大榭设立了5 家企业。这5 家企业厂区紧邻，原来各自使用一对400MHz 频点进行组网，基站放置在同一幢办公楼内。由于各公司的对讲机通信需求不一，对频率的需求也不一致，给日常调度工作带来了不便。
　　宁波无管局工作人员经过现场走访和听取用户需求后，给这家公司提出了对系统进行整合优化的建议，即将原来5 个单独的系统整合为一个统一的对讲系统，不仅提高了频率利用率，而且提升了通信的质量，并为今后的系统扩容奠定了基础。公司对系统整合方案十分满意。
　　4 构建港区无线电管理长效机制
　　加强港区无线电管理，优化港区电磁环境，及时为企业提供服务，助力宁波经济发展，这是一项长期的工作，需建立一套长效机制。
　　为此，宁波无管局将与宁波港信通公司、海事局指挥中心以及港区设台企业等建立定期线上线下磋商机制，就有关重大事项进行沟通，以便快速响应企业诉求。同时，宁波无管局将为港区重点企业搭建无线电业务绿色通道，指配专人负责对接协调，及时办理业务。此外，宁波无管局将与港区相关管理规划部门积极沟通，提前参与港区各项基础设施建设规划，提供电磁环境测试数据以及专业意见，供相关部门规划决策使用。