国有大事，从未缺席。从全国两会到神舟系列载人飞船发射及返回，从“一带一路”高峰论坛到上海进博会，中国联通秉持百年通信、红色血脉、姓党为民的光荣历史传承，在国家历次重大事件和重要活动中从未缺席，圆满完成最高等级的重要会议和重大活动通信保障任务。

天灾面前，迎难而上。从参与甘肃积石山地震救援到迎战最强秋台风“摩羯”，在国家危难时刻，中国联通迎难而上，全力护航通信“生命线”，扛起抗震救灾、防汛抢险等应急通信保障任务，体现“大国顶梁柱”的央企担当。

未雨绸缪

完善应急通信保障机制

中国联通高度重视应急通信保障工作，建立了集团、省级、地（市）三级应急通信保障组织体系，确保在通信网络出现阻断、遭到破坏时，能够迅速组织保障力量，及时采取有效措施；在重大活动通信保障中提早部署，防范风险保畅通。中国联通还进一步完善应急管理体系，建立常态应急与重大事件应急处置相结合的高效应急处置机制，一般灾害通信保障由应急通信领导小组组织完成，当发生特别重大灾害时，启动综合指挥协调机制。

因地制宜打造设备精良、机动灵活、快速反应的应急专业队伍。为加强保障队伍管理，快速完成各项应急通信保障任务，中国联通建立了专兼结合保障队伍，其中，在北京、辽宁、黑龙江、河北、内蒙古、吉林、山东、天津、河南9个省（区、市）机动通信局建立一类保障队伍，在其他省份建立兼职保障队伍；全国专（兼）职应急保障人员4957人。

为强化急时应急能力，中国联通采用区域统筹、按需配备的方式，补充应急装备并提升利用效率，将全国划分为9个应急大区。当灾情发生后，大区内充分发挥区域协同保障能力；如大区无法独自完成支援保障，集团公司调度其他大区就近开展支援保障。

中国联通投入大量人力物力，全力确保优先抢通干线光缆等重要设施，重点保障党政通信、防汛指挥通信、各级政府指挥通信畅通。同时，及时修复受灾地区基站等通信设施，尽快恢复通信，满足人民群众的基本通信需求。

为全面落实华体官方网页版和信息化部应急通信“十四五”规划，提升应急通信网络保障能力，全面应对重大活动通信保障和重大灾害应急抢险，全力维护人民群众生命财产安全，中国联通集团公司在2024年实施提升应急通信网络保障能力相关建设项目：投资建设小型卫星基站车、5G/4G卫星背包站、天通卫星电话、系留式无人机基站（含车载平台）、小型“动中通”卫星终端，以及改造现网设备等。同时，强化统筹调度，聚焦地域广、灾害多、条件弱的区域，突出技术先进、应用成熟的特点，科学有效配置应急装备。

中国联通贯彻“横向到边，纵向到底，重在基层”原则，建立应急预案体系。每年修订总体预案及骨干各专业预案，各级分公司按属地及专业管理范围修订各层级预案，确保应急预案全面覆盖网络线各专业。中国联通2024年2月印发《中国联通地震灾害通信保障应急预案》，2024年4月修订并印发《中国联通通信保障应急预案（2024年修订版）》，涵盖传输网、IP网、固网交换、移动网、应急通信、业务平台、云资源池、国际传输、域名递归系统9个专业，各级分公司已完成本单位预案修订工作；组织各省级分公司开展预案演练1372次，确保每名员工熟练掌握与之相关的应急预案。

精益求精

重大活动通信保障“万无一失”

今年以来，中国联通围绕“五个确保”工作目标，坚持底线思维，聚焦关键部位和重要业务，强化指挥协同和监控值守，有序开展各项保障工作，圆满完成2024年全国两会、党的二十届三中全会、2024年中非合作论坛峰会、国庆假期及新中国成立75周年、2024年进博会、神舟十八号载人飞船发射及返回、神舟十九号载人飞船发射等重要通信保障任务。

2024年全国两会期间，中国联通围绕“确保万无一失”核心目标，紧抓“五个关键”，即关键时段、关键区域、关键网络、关键业务和关键用户，精准施策，周密开展各项准备工作，全面提升通信网络保障与服务能力。中国联通创新采用“超大规模天线阵列”“窄带智能波束管理”“多频段协同组网”技术，为梅地亚新闻中心现场提供卓越的网络体验，使下行峰值速率达1.26Gbps、上行峰值速率达1.73Gbps，赢得中外媒体记者和工作人员的一致称赞。

圆满完成党的二十届三中全会通信保障。中国联通为全会部署语音业务34项，为28家重要用户涉及的1638条电路进行重保，独家承担现场驻会保障，全网共出动保障人员5.2万人次、保障车辆1.5万辆次。

圆满完成2024年中非合作论坛峰会通信保障。中国联通独家提供了四类专项网络服务和重要通信保障，全力做好大会总务组保障需求对接，共计安装部署语音业务71项、大客户专线279条，全网累计出动保障人员6.6万人次、保障车辆2万辆次、网管值守人员1.2万人次。

圆满完成第七届进博会通信保障。中国联通在全面做好大网保障的基础上，为进博展台主出口、部分参展商、上海电视台STV直播业务共计9条专线、121张新媒体码号提供保障。

国庆假期，中国联通加强对重要场景的保障，有针对性制定保障方案，部署保障力量，采取科学、安全、高效的保障措施，圆满完成中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号颁授仪式、向人民英雄纪念碑敬献仪式、国庆升旗仪式、航天城天地对话的央视视频转播重保任务。中国联通应急指挥中心保持7×24小时应急响应机制，全力应对节日期间各类突发事件，做到沟通顺畅、响应及时、处置高效；集团GNOC全面加强骨干网管系统的监控值守，关注重要区域和重要业务，重要岗位双人双岗，重要时段领导现场值班；严格执行封网管理，实行保障日报制度，及时准确上报信息。

协调一致，是中国联通做好通信保障工作的宝贵经验。2024年11月4日，神舟十八号载人飞船返回舱在东风着陆场成功着陆。作为东风着陆场重要通信保障单位，中国联通全面总结神舟十九号载人飞船发射重保经验，提前制定专项应急通信保障预案，并要求相关分（子）公司全力做好神舟十八号载人飞船搜救回收各项通信保障工作。在集团、省、市公司通力合作下，完成了光缆巡检、网络实时监测、设备调测开通等工作，为搜救任务提供4G/5G通信服务，现场使用效果良好，圆满完成了神舟十八号载人飞船返回各项通信保障任务。

迎难而上

全方位打好应急通信攻坚战

地震、洪水、台风，给人民生命安全带来严重威胁，也给应急通信保障带来严峻考验。大灾面前，联通铁军坚守“人民邮电为人民”初心，践行“国家队、排头兵”使命担当，冲锋在第一线、战斗在最前沿，坚持人民至上、生命至上，全方位打好自然灾害应急通信攻坚战。

2023年12月18日23时59分，甘肃临夏州积石山县发生6.2级地震，震源深度10千米，受灾严重。地震造成积石山县部分基站停电、光缆线路中断、机房围墙倒塌、墙面裂缝，灾区通信“生命线”面临严峻挑战。地震发生后，中国联通迅速行动，立即启动三级应急响应，成立抗震救灾指挥部，确保第一时间打通通信“生命线”。时间就是生命！在收到网络重保任务后，中国联通临夏州分公司网络团队紧急集合，按照应急抢险预案分工协作，携带发电机油料、基站设备备件、抢修光缆、接头盒、熔接机等，仅用39分钟即率先赶赴震中大河家镇，检查基站、光缆受损情况。应急指挥中心充分利用联通数字化能力，借助无线网络数字化运营平台开启“甘肃地震保障项目”，全面启动对灾区网络的指标监控、业务数据的全面监测并组织开展各类指标优化等工作。在保障网络安全稳定运行的同时，中国联通积极开展便民通信服务，在居民安置点搭建便民通信服务点，提供免费上网、免费补卡、免费充电等服务，为临夏州用户开通紧急开机服务，并开辟专属人工服务通道协助灾区用户向家人报平安或寻亲，和受灾群众一起共渡难关。

2024年7月5日17时48分，湖南省岳阳市华容县团洲垸洞庭湖一线堤防因管涌险情紧急封堵失败而决堤，决口最宽时达226米。团洲垸迅速被洪水淹没。灾害发生后，中国联通湖南省岳阳市分公司立即启动应急通信保障预案，网络线人员第一时间赶赴现场，全力投入抗洪抢修工作：在二门闸指挥部出动1台大型应急通信车，并开通了5G临时宏站保障指挥部；在钱团间堤开通了卫星通信车，同时在钱粮湖五分场新增1.8G基站设备保障间堤防汛队伍通信；在围洲大堤东侧5段、6段开通微波临时站点保障排涝队伍通信；在四个居民安置点周边扩容57个基站小区，并提供临时Wi-Fi给安置居民使用；开通11条应急防汛专线，其中一条专门用于长江号防汛指挥船视频调度会议系统，其余则服务于消防总队、武警总队的防汛指挥。通过连续多日艰苦奋战，全力保障了团洲垸抗洪救灾现场网络通信，受到各级政府单位的表扬。

2024年8月18日，辽宁省葫芦岛市建昌县突降大雨，为辽宁省1951年有完整气象记录以来的最大降雨，造成建昌县乡村通信光缆严重损毁，通信网络一度中断。中国联通辽宁省分公司快速响应，迅速集结抢修力量，于8月20日15时50分率先在建昌区域提供宽带移动网服务。次日，中国联通集团公司紧急调派北京、天津、山东、内蒙古、河北、黑龙江、山西、吉林、四川、湖北、青海、云南、福建、安徽、江西、联通航美等省（市）分公司及子公司应急通信队伍携卫星电话、应急通信车等抢修设备前往受灾地区开展抢险救灾。值得一提的是，此次防汛救灾，辽宁联通大范围使用无人机基站、小型卫星背包站等新型通信装备，显著提升了防汛救灾的实战效能，同时向灾区发送应急公益短信56万条，为灾区人民提供免催、免停机等多项贴心服务，彰显“大国顶梁柱”的央企担当。

2024年9月6日，超强台风“摩羯”在海南省文昌市翁田镇沿海地区登陆，是有气象记录以来登陆中国大陆的最强秋台风，造成大量通信等基础设施严重受损，通信面临严峻考验。灾害发生后，中国联通迅速组织力量开展应急保障和故障抢修。针对台风可能造成的通信影响，推出免催免停、紧急开机、寻亲热线等贴心服务，积极引导群众科学做好防风防汛。先后出动YH-630中型复合翼无人机、系留式无人机基站、便携式卫星基站、背负式卫星基站、非视距微波等应急新技术和新装备，以科技赋能实现断网断电情况下移动网络覆盖，撑起灾区网络恢复“一片天”。面对高难度抢修工作，充分发挥“一个联通，一体化能力聚合，一体化运营服务”优势，火速集结14个省分公司及子公司专业技术人员720人，调集油机、抢修车辆以及应急通信车、卫星电话、无人机、背包基站、基站设备、光缆等大批应急抢修物资日夜兼程驰援海南。海南联通和各省分（子）公司支援人员深入海口、文昌等受灾严重市县，争分夺秒排查和修复受损通信设施，全力抢通灾区通信，充分展现了联通铁军精神。