打破矛盾调解时空界限

福建是传统的侨乡，外出务工经商尤其是海外人员众多。长期以来，传统的现场矛盾纠纷调解方式，存在地域和人员资源不能整合的弊端，调解工作很难开展。

针对这一现状，福建联通在“慧合解”矛盾纠纷多元化解平台基础上，针对不同地区实际情况定制开发个性化平台。如在长乐，定制开发了“乐和解”。这一平台基于大数据、云计算、人工智能、区块链等技术，可实现智能+人工咨询、在线调解、防控登记等功能，畅通和规范群众诉求表达利益协调、权益保障通道，使矛盾纠纷不断被过滤和分流，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

目前，“乐和解”平台已入驻长乐区18个乡镇街道调解中心，对接了261个村社区调委会，还建立了海外联调中心，对接美国、澳大利亚、阿根廷等海外联调中心，涉侨纠纷也可通过平台进行调解。

分层分级调解专业可靠

矛盾纠纷调解从线下搬到线上，靠谱吗？

在数字技术赋能下，“慧合解”矛盾纠纷多元化解平台支持多方视频调解、类案比对、区块链电子存证、语音转文字、语义解析、自动生成笔录、自动生成协议等功能，为各方提供更多元、更便捷、更高效的纠纷化解方式。在进行线上调解的同时，就可快速实现影像资料、调解协议书等卷宗在线归档，既高效又便捷。

此外，因为建立了数据共享机制，打通数据壁垒，平台实现线下与线上多部门的联动联调机制。按分级分层的调解机制，平台可以快速有效地构建起专业化、行业化分级分层调解组织体系，为矛盾纠纷的调解提供个性化选择。除了传统的调解员，法律咨询师、心理咨询师也在线等候，真正实现了企业问题企业解，社会问题社会解，专业问题专家解，线下问题线上解的目标。

多点开花助力基层治理

“慧合解最初是针对公司内部矛盾化解使用，通过不断的迭代升级，现在的应用场景更加丰富，业务流程不断优化，各类功能也持续完善。”据介绍，慧合解矛盾纠纷多元化解平台已经相继在福州市、莆田市、宁德市等多地应用，实现了在政法委、交警、派出所、司法局等基层治理平台中的应用。

自2019年在福州正式投用以来，福建联通矛盾纠纷多元化解平台以“互联网+多元化治理”的新模式，探索基层治理新思路，受到广泛认可，从福州的“一枝独秀”，不断复制经验，持续推广平台，实现“多点开花”。

在莆田，矛盾纠纷多元化解平台入驻5个区县司法局，56个乡镇司法所，整合上百名调解专家，已处理矛盾纠纷1355件；在寿宁，矛盾纠纷联动化解平台，实现公安行政调解与司法人民调解的有效衔接，通过警情与非警情的分流，有效降低公安处警压力的同时也提高矛盾纠纷调处能力。

目前，矛盾纠纷多元化解平台已签约长乐市百户村、长乐市政法委、长乐市东湖社区、莆田市司法局、南安法院、河南焦作解放区智慧楼院6个签约项目，达成8个合作试点项目，服务数百家机构单位，累计化解矛盾纠纷数千起，实现政府搭台、资源唱戏，有效分流、合法管控的社会效果，营造和谐稳定社会环境。

未来，福建联通将继续发挥创新优势，聚焦5G、云计算、大数据、物联网、人工智能等领先的信息与通信技术，为矛盾纠纷调处化解工作提供进一步的智能化应用,助力提升基层的社会治理体系与治理能力的现代化水平。