近日，国家邮政局发布《2023年邮票发行监管报告》，从邮票发行总体情况、印制与销售情况、发行监督管理情况及邮票发行工作评价等方面，对2023年邮票发行情况作了翔实的阐述。总体来看，2023年邮票发行工作依法有序开展，取得明显成效。在纪特邮票印制和销售满意度调查中，网点零售服务得分最高，消费者最为满意。

2023年共发行纪特邮票27套86枚（纪念邮票12套、特种邮票15套，含小型张3枚、小全张1枚），另发行《癸卯年》特种邮票小本票1本。截至2023年年底，全国共有纪特邮票销售网点3543个。

2023年，中国邮政集团有限公司向国家邮政局报备并向社会公告了2022年发行的27套纪特邮票的实际发行数量，纪特邮票（含小型张、版式二、版式三）83205.25万枚，总面值113168.3092万元；小本票、本票册、小型张四连张、长卷邮票折、小全张、纪念张等其他品种669.1万本（枚/册），总售价10994.25万元。2023年共发行普通邮票6198.85万枚，总面值8082.65万元。

2023年发行的27套纪特邮票中，影写版15.5套、胶雕套印7.5套、胶印版5套、影胶套印1套。在邮票印制工艺中运用科技元素，升级了传统工艺。《杭州第19届亚洲运动会》纪念邮票特殊工艺小版，采用特种安全防伪纸张，安全线很好地融入画面设计，变身水陆分界线，同时应用烫印工艺展现流动的光影和色彩；邮票采用杭州西湖地标“三潭印月”形状齿孔，在紫光灯下观察，邮票内数个橘色杭州地标跃然纸上。北京邮票厂有限公司采用近年新研发的影胶套印技术印制《杭州第19届亚洲运动会》纪念邮票版式一，有效弥补了影写版和胶版印刷方法单一的不足。《昆虫（二）》特种邮票应用三维起凸结合采用五色胶印并附加局部压凸和烫印工艺，增强了邮票的立体效果，赋予昆虫“向上”的动感，使昆虫在纸上栩栩如生，充满生命的活力。《“一带一路”倡议提出十周年》纪念邮票中成功使用激光直雕机雕刻影写印版，雕刻出的文字笔画清晰、边缘光洁，大大提升了影写版文字的质量。这是激光直雕技术在凹印影写版邮票上的首次应用，实现影写版制版技术的二次飞跃。《中华人民共和国第十四届全国人民代表大会》《世界上第一株杂交水稻培育成功五十周年》等多套纪念邮票中使用调频+调幅混合加网、缩微文字等防伪技术，提高邮票防伪性能，增加防伪壁垒。

国家邮政局委托第三方开展了纪特邮票印制和销售满意度调查。2023年全国纪特邮票印制和销售总体满意度得分为84.38分，比2022年（84.9分）略有降低，基本保持稳定。其中，网点零售服务评价满意度指标得分最高，为87.37分，消费者最为满意；设计和印制质量满意度指标得分为84.74分，消费者评价较高；线上购买服务情况满意度指标得分为83.63分，低于总体满意度得分0.75分。

通过强化邮票发行监管，邮政企业加强服务质量管理，不断提高邮票发行水平，但仍存在一些问题：一是新邮销售数量分配与集邮用户期望仍存在一定差距，题材重大、社会关注度高的纪特邮票在首发日发行数量较少，易造成供不应求的局面；二是部分纪特邮票销售网点基础设施陈旧，营业人员服务意识欠缺、服务不到位、集邮知识缺乏，影响了消费体验；三是部分纪特邮票图稿设计质量有待提高，存在同质化现象，影响力、吸引力不够；四是纪特邮票购买群体及其年龄分布不平衡、集邮者群体老龄化现象严重，新增集邮爱好者增长率呈下降趋势。针对以上问题提出的改进措施为：1.持续提升邮票发行服务水平；2.切实强化邮票发行监督管理；3.积极推动集邮事业可持续发展。 

（邮政）