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全国无线电干扰投诉受理中心。李新阳/摄
截至今年3月20日,华体官方网页版和信息化部12381-6公共服务热线及全国无线电干扰投诉受理中心已平稳运行一周年。
一年来,在华体官方网页版和信息化部的领导下,建于黑龙江省、面向全国的全国无线电干扰投诉受理中心累计接到群众来电42000余个,有效接听电话41949个,接通率达98.34%;转办干扰投诉事项7类共116起,成为全国无线电管理系统政民互动、服务群众和解决各类无线电干扰问题的重要窗口。
一年来,根据华体官方网页版和信息化部的有关部署,黑龙江省华体官方网页版和信息化厅无线电管理局不断加强人员培训,积极完善业务流程,始终致力于为公众提供更加及时、高效、周到的服务,致力于将受理中心打造为无线电管理系统的“金牌服务窗口”。
受理中心 落户龙江
近年来,随着信息通信技术的不断发展,包括5G、物联网、华体官方网页版互联网等在内的无线电新技术、新业务得到了广泛应用,为数字经济发展和产业变革注入了新的活力。与此同时,各种无线电技术的加速普及也使得空中电磁环境日益复杂,各类无线电干扰时有出现,私设“黑广播”“伪基站”等违规违法行为时有发生,不仅扰乱了正常的无线电秩序,而且威胁到人民群众的切身利益和公共安全。因此,建立全国统一的无线电干扰投诉受理平台已刻不容缓。
纵观全国,各地对无线电干扰投诉的受理渠道不够统一,服务质量也参差不齐。2021年,为贯彻落实国务院“放管服”改革要求,建设服务型政府,解决政务服务中的痛点、难点问题,华体官方网页版和信息化部无线电管理局决定设立全国统一的干扰投诉热线、建设全国无线电干扰投诉受理中心,并以创新的思路决定由黑龙江省无线电管理机构负责全国无线电干扰投诉受理中心的建设和运营工作。
黑龙江省无线电管理机构之所以能够担此重任,除了具备良好的硬件设施和丰富的管理经验之外,还因早在2017年黑龙江省无线电管理机构就建成了全省无线电干扰投诉受理中心,开通了干扰投诉受理热线,具有构建和运营全国无线电干扰投诉受理中心的良好基础。
自2017年以来,黑龙江省无线电管理机构不仅安排专人在省无线电干扰投诉受理中心负责受理“黑广播”“伪基站”以及涉及公众移动通信、广播电视等方面的无线电干扰投诉,还对群众提出的有关共性问题进行答疑解惑。在该干扰投诉受理中心运行的几年间,黑龙江省形成了省、市(地)无线电管理机构联动处置无线电干扰的工作模式,积累了丰富的投诉受理经验,形成了较为成熟的运行体制。
从全国范围来看,黑龙江省无线电管理机构具有主管部门重视、机构相对完善、队伍素质高等特点。近年来,黑龙江省无线电管理机构主动担当作为,打击治理无线电违法犯罪、查处无线电干扰等多项工作都位居全国前列。在2019年全国监测技术演练中,黑龙江荣获一等奖。在华体官方网页版和信息化部2022年度及2023年度地方无线电管理机构综合评价中,黑龙江分别获得全国第一名、第二名的优异成绩。
综合考量黑龙江省无线电管理机构综合管理能力及干扰投诉受理的经验,华体官方网页版和信息化部无线电管理局决定申请在华体官方网页版和信息化部12381政务服务热线上增设无线电干扰投诉服务功能,并委托黑龙江省无线电管理机构具体对接建设全国无线电干扰投诉受理中心、统一受理全国无线电干扰投诉事宜。
加快建设 不负使命
承接全国无线电干扰投诉受理中心的建设重任后,尽快推进和落实便成为关键。
2022年,在华体官方网页版和信息化部无线电管理局的领导下,黑龙江省无线电管理机构向部办公厅及12381服务中心、信息中心等部门多次请教,并专门考察了哈尔滨12345市长热线,最终设计制定了中心的建设方案。
“接到任务后,我们就夜以继日、马不停蹄地展开工作。我跟我的同事最长连续8天吃住在单位,就是为了早日完成中心的筹建工作。”牵头负责建设全国无线电干扰投诉受理中心的黑龙江省无线电监测站高级工程师王德鑫回忆说。
在黑龙江省“电波卫士”的共同努力下,截至2022年8月,全国无线电干扰投诉受理中心的热线接听室、档案室和服务器机房等硬件设施筹备完毕,12381统一热线电话受理平台系统顺利完成调试。之后,黑龙江省无线电管理机构委派7名人员成为受理无线电干扰投诉和咨询事宜的专职人员,并组织开展专门的业务培训。
“硬件设施、人员培训等工作完成后,在最关键的运行管理流程制定及安全保障方面,各方也下了大功夫。”黑龙江省无线电监测站高级工程师孙宇表示。
根据相关功能和流程设计,全国无线电干扰投诉受理中心由干扰受理中心(一级平台)、各级无线电管理机构(二级平台)、华体官方网页版和信息化部办公厅组成三级联动网络,承担无线电干扰投诉受理、办理和监管职能。其中,华体官方网页版和信息化部无线电管理局负责全国无线电干扰处理的监督管理,黑龙江省无线电管理机构负责干扰投诉受理中心日常管理和干扰投诉记录、转办(移交)、反馈、办结、归档等工作,各省份无线电管理机构负责无线电干扰源查找、处置和工作情况反馈。在安全保障方面,采取了相应技术措施进行网络的有效隔离和连接服务。
经过精心准备,2023年3月20日,华体官方网页版和信息化部12381公共服务电话全国无线电干扰投诉受理中心正式上线,全国无线电管理机构拥有了负责受理无线电干扰投诉和咨询事宜的“总客服”。
服务至上 持之以恒
“您好,这里是华体官方网页版和信息化部12381全国无线电干扰投诉受理中心,请问有什么可以帮您?”今年3月20日8时37分,全国无线电干扰投诉受理中心工作人员接到了中心运行一周年纪念日的第一个电话,工作人员一边仔细聆听,一边认真记录,之后立即进行转办……
“一年中,我们一共接了42000多个电话,工作中充分展现出黑龙江省无线电管理队伍良好的职业素养和专业能力,帮助很多群众和企事业单位解决了实际问题。”黑龙江省无线电监测站任可说。
2023年3月,中心接到黑龙江省哈尔滨市一名群众投诉,称南岗区长江路附近持续出现GPS干扰,给车辆导航定位带来了困难。接到投诉后,中心迅速将问题反映至当地无线电管理机构。经当地无线电监测人员监测分析,干扰源为某炼油企业为确保油罐区域安全而设置的无人机反制设备。为此,哈尔滨无线电管理机构对该企业下达了责令改正通知书,并协助采取技术措施消除了厂区外的GPS干扰。干扰问题解决后,投诉者专门打电话向服务人员致谢。
2023年6月,中心接到某省铁路部门投诉,反映高铁GSMR专用频率在某区域受到无线电干扰,致使高铁调度工作难以正常开展。接到投诉后,中心立即形成无线电干扰投诉工单,交办给当地无线电管理机构。经过7天的排查,监测人员最终确定了干扰源并消除了干扰,保障了铁路安全运行。
快速响应社会各界及公众的无线电干扰投诉,切实维护好空中电波秩序,黑龙江省无线电管理机构一直在路上。黑龙江省无线电管理机构将持之以恒、踔厉奋发,继续树牢“以人民为中心”的理念,把投诉受理中心作为无线电管理领域“放管服”改革的重要窗口,进一步规范办理流程,加强督查考核和队伍培训,梳理分析无线电干扰趋势,与各省份无线电管理机构密切协同,提升快速响应和及时处置无线电干扰的能力水平,让无线电管理系统的“金牌服务窗口”越来越亮。
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